慈溪市重大新興產業(yè)項目獎勵考核管理辦

(慈經信技〔2013〕187號)

各鎮(zhèn)（街道）經發(fā)辦（局）、慈東濱海區(qū)經發(fā)局、新興產業(yè)集群區(qū)管委會：
     根據市人民政府《關于加快培育發(fā)展新興產業(yè)的若干意見》（慈政發(fā)〔2010〕51號）、市政府辦公室《關于印發(fā)2012年慈溪市鼓勵工業(yè)轉型升級若干政策意見的通知》（慈政辦發(fā)〔2012〕43號）等文件精神，為落實“對首次在本市新辦的重大新興產業(yè)項目，經認定，享受從投產銷售之月起，實繳增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅的地方財政貢獻給予前三年全額獎勵后三年減半獎勵”的優(yōu)惠扶持政策,特制訂本辦法。
一、考核對象
列入慈溪市重大新興產業(yè)項目的企業(yè)
二、考核條件
市經信局、市財政局組成考核小組，負責具體各項考核工作，每年進行考核并兌現獎勵。
（一）前三年考核、獎勵
企業(yè)項目投產后發(fā)生銷售收入之月始至本年末作為獎勵第一年度，不作考核要求，按企業(yè)項目實繳增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅的地方財政貢獻直接給予全額獎勵。
從第二年開始，項目年度考核的主營業(yè)務收入年均增幅不低于20%。通過考核，企業(yè)該項目實繳增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅的地方財政貢獻給予全額獎勵。
（二）后三年考核、獎勵
以第三年項目主營業(yè)務收入作為考核基數（若第三年主營業(yè)務收入不足第一年度的1.44倍，則按照第一年度主營業(yè)務收入的1.44倍為考核基數），項目年度考核的主營業(yè)務收入年均增幅不低于全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)年均主營業(yè)務增幅。通過考核，企業(yè)該項目實繳增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅的地方財政貢獻給予半額獎勵。
三、考核程序
（一）企業(yè)申請獎勵
被列入市重大新興產業(yè)項目的企業(yè)每年4月底前，向納稅地（鎮(zhèn)、街道經發(fā)辦、慈東濱海區(qū)經發(fā)局、新興產業(yè)集群區(qū)管委會）提出申請，提供以下材料：
1.“重大新興產業(yè)項目”政策兌現申請表
2.項目投產情況報告（項目竣工后不必再提供）
3.企業(yè)發(fā)展投入清單
4.所屬年度企業(yè)所得稅匯算清繳表
5.所屬年度增值稅免抵退12月份申報表
6.所屬年度增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅稅款入庫憑證
（二）鎮(zhèn)（街道、區(qū)）初審
各地對企業(yè)上報資料進行初審，初審通過后，上報市經信局。
（三）考核小組核實
考核小組對符合獎勵條件企業(yè)進行核實，并依據扶持政策提出年度獎勵意見，市經信局、市財政局聯(lián)合下達獎勵文件，將扶持獎勵資金劃撥到位。
企業(yè)當年度所得獎勵金額的50%以上部分必須用于當年度企業(yè)發(fā)展投入。發(fā)展投入是指技改設備投入、研發(fā)投入、營銷投入。
四、項目管理
經信局負責認定新興產業(yè)項目的日常管理，認定企業(yè)每年（1月15日、7月15日）前向經信局報送項目效益半年度跟蹤報表。
對享受政策滿三年項目（企業(yè)）按照項目內容、發(fā)展規(guī)劃等進行綜合評價，對綜合評價不合格的，取消后三年獎勵資格。
五、其他
（一）享受本政策獎勵的企業(yè)，不再重復享受我市出臺的與地方財政貢獻掛鉤的其他各類獎勵政策。
（二）申報的新興產業(yè)項目財務必須單獨核算，正確確認銷售收入，合理分攤成本、費用。若在政策扶持期間投產與認定項目無關的新項目，須重新認定。
（三）項目主營業(yè)務收入，指企業(yè)通過主要經營活動所獲取、列入重大新興產業(yè)項目的收入，包括系列產品，但不包括公司（集團）內部銷售。
（四）入選項目政策享受期為六年。在政策扶持期間，發(fā)現企業(yè)有騙取財政獎勵的，取消享受資格，并收回相應獎勵資金。
（五）本辦法由市經信局、市財政局負責解釋。

                 慈溪市經濟和信息化局

               慈溪市財政局
                                              2013年11月20日